管理百姓、處理案件的成法。《周禮·秋官·大司寇》：“凡庶民之獄訟，以邦成弊之?！?鄭玄 注：“邦成，八成也。以官成待萬民之治…… 鄭司農(nóng) 曰：‘邦成，謂若今時決事比也。弊之，斷其獄訟也?！?賈公彥 疏：“此八者，皆是舊法成事品式，若今律其有斷事皆依舊事斷之，其無條取比類以決之，故云決事比也?！眳⒁姟皼Q事比”。

漢 代的判例匯編。當(dāng)時凡判案無法律明文規(guī)定的，可以比附近似的條文，上報皇帝定案。這種判例匯編后再奏請皇帝批準(zhǔn)，稱為《決事比》，即具有法律效力，可作為以后判案的根據(jù)。《漢書·刑法志》：“《死罪決事比》萬三千四百七十二事?！?顏師古 注：“比，以例相比況也?！?span id="1661666" class="book">《周禮·秋官·大司寇》“凡庶民之獄訟，以邦成弊之” 鄭玄 注引 漢 鄭司農(nóng) 曰：“邦成謂若今時《決事比》。” 賈公彥 疏：“若今律其有斷事，皆依舊事斷之，其無條，取比類以決之，故云《決事比》?！?span id="1616161" class="book">《后漢書·陳忠傳》：“ 忠 略依 寵 意，奏上二十三條為《決事比》，以省請讞之敝?！?/div>