1862-1918年，字杏城，清同治元年1862年）生于泗州招賢鄉(xiāng)（今盱眙縣鮑集鄉(xiāng)梁集村），楊士驤之弟。

光緒八年（1882年）中舉，報捐道員。

十一年，捐指直隸試用，10余年一直總辦關內外鐵路事宜。

光緒二十五年，楊為兩廣總督李鴻章重用，與兄士驤同赴廣州效命。

后李遷北洋大臣，而兄弟同回北京參預機密，雙雙青云于北京幕府。

此間，與慶親王奕劻及袁世凱過往甚厚。

翌年，曾上書袁世凱請求鎮(zhèn)壓義和團運動，并擔任李鴻章與八國聯(lián)軍議和中的聯(lián)絡員。

二十七年，李死后，楊轉身投靠袁世凱，任洋務總文案獻，成為袁“運動親貴，掌握政權”的馬前卒，持續(xù)十數(shù)年受寵不衰，被袁視為心腹，且素稱“智囊”。

《辛丑條約》既訂，楊受袁世凱重托，持銀10萬兩賄賂慶親王，以其乖巧的口舌，應變的心計，將奕、袁拉入一伙，一躍擢任郵傳部長。

光緒三十二年九月，袁世凱責任內閣制度失敗。

楊主動充當袁排除異己瞿鴻禨、岑春煊陰謀的主角，與奕合作，密調戊戌政變前的檔案，另耗銀 2萬兩，得陷害瞿、岑2人佐證，其心計高深莫測，為世之稀。

辛亥革命告成。

楊隨機應變，力勸袁世凱迫清帝退位，與南方議和，自甘為議和專使唐紹儀隨員。

民國4年（1915年），楊深知袁反對共和、樂于稱帝的心理，一拍即合，于次年元月，極力擁戴袁登上“洪憲皇帝”的寶座。

旋，又因是袁世凱的幸臣之緣，再遷升政事堂左臣。

權力竟駕于國務卿徐世昌之上。

民國7年，楊士琦伴隨袁世凱破滅2年已久的“皇帝夢”，于郁郁不得“志”中，結束其一生。

往居海上，座間聞楊公杏城與朱古微侍郎論詞，頗疑其素不倚聲，而忽重此，或以侍郎故，遂未覺其辭之微微耶。迨公薨后，存詩如干首，詞終未一見，今始就叢稿中檢出三闋，清麗似樊榭。片羽足珍，亟刊布之。 贛一謹識于睇向齋。